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网赌不贪心能赢钱吗 原创 掌握AEO新标准的4个关键点
2020-01-11 15:50:26
[摘要] 我们为您归纳了理解和把握aeo新标准的4个关键点:1.“检验检疫”2018年初,按照国家政府机构改革部署,检验检疫业务并入海关,“关检融合”成为贯穿至今并将继续延续一段时间的海关主题之一,涉及海关监管职责、体制、流程、制度等多方面, aeo认证标准中大幅增加“检验检疫”相关要求,正是在企业管理业务领域“关检融合”的具体体现。2.“有效落实”新标准与旧标准的一个显著变化在于强调“有效落实”。

网赌不贪心能赢钱吗 原创 掌握AEO新标准的4个关键点

网赌不贪心能赢钱吗,2019年1月1日起,海关对aeo企业(包括高级认证和一般认证)施行新的认证标准。

新标准与2014年12月1日起施行的旧标准相比,在结构、内容以及赋分规则等多个方面,都有显著变化。

新标准的施行意味着首次申请认证和重新认证都要以新标准为准,因此,无论对于希望成为aeo的企业,还是已经成为aeo的企业,全面、准确理解和把握海关的aeo新标准,都是一件必须高度重视的紧迫任务。

我们为您归纳了理解和把握aeo新标准的4个关键点:

1.“检验检疫”

2018年初,按照国家政府机构改革部署,检验检疫业务并入海关,“关检融合”成为贯穿至今并将继续延续一段时间的海关主题之一,涉及海关监管职责、体制、流程、制度等多方面, aeo认证标准中大幅增加“检验检疫”相关要求,正是在企业管理业务领域“关检融合”的具体体现。

进出口企业应当高度关注这一重要变化,认识到“关检融合”绝不只是通关环节的合并、简化手续那么简单,而是要求企业面对变化做出全方位调整。例如:按照旧标准,企业在动植检、卫检以及商检业务方面违法记录,并不会记入到认证的内容之中,但新标准将这些违法记录都作为认证内容,也就是说,以往企业无论是申请aeo还是重新认证aeo,都无需考虑检验检疫方面的违法(重大犯罪除外)记录,而新标准施行之后,则必须对这部分的违法行为与海关违规行为给予同等的重视,否则就将直接影响企业的aeo资格,也就是说影响企业aeo资格的因素增加了,企业的风险防范工作任务更重了。

当然,也应当看到,具体到某一家进出口企业,“关检融合”在很大程度上只是原来两个部门的工作合为一个部门负责,流程、单据方面会有简化,但法律法规要求并未发生实质性变化。换句话说,企业承担的责任并未发生实质性变化,只是负责的具体对象从两个部门变为了一个部门。所以,aeo标准中增加“检验检疫”相关内容对于进出口企业当然有着一定的影响,但这种影响或许还不如对海关认证关员的影响大,因为新增加的标准要求对企业来说谈不上“新”,都是已经存在的规定和要求,只需要从观念上接受从“向商检负责”到“向海关负责”的转变即可,而对海关认证关员来说,没有从事过检验检疫业务、或者没有从事过原海关业务的关员,都需要从头学习,困难程度远远大于企业接受这些新的标准。

2.“有效落实”

新标准与旧标准的一个显著变化在于强调“有效落实”。

有过aeo 认证经验的企业都知道,海关的认证除了关注有没有“建立”制度,也要看有没有“执行”制度,会要求企业提供按照制度规定执行的实际记录,如果只有制度但没有执行记录,甚至有执行记录但不全面、准确、真实,都可能无法通过认证。

新的标准更加强化了对“落实”的要求,标准中多处在原有“建立……制度”的要求后面专门增加“并有效落实”的字样,显示海关对制度实际落实的高度重视,提出了较之前更高的要求:“有效”。

既然原有的认证过程也会关注制度的执行,那么新标准对“落实”的强调又有什么区别呢?我们认为,这将给海关的认证过程带来新的变化,一方面,海关在掌握什么是“有效落实”的标准上会有新的内部执行规定,另一方面,则意味着企业需要准备更加全面、准确、真实的资料,以说明制度得到“有效落实”。

看过我们的《想通过aeo?先弄清楚这3个问题》的朋友可能还记得其中的这段话:“真正能够使企业长期获益的,是对于‘诚信守法激励,失xin违法惩戒’这一观念的认可和落实。aeo制度正是这一理念的具体体现。企业如果能够认可并自动自觉地落实这一理念,将使得以往被认为‘繁琐’、‘ 多余’、‘ 浪费’甚至‘无聊’的一些要求和做法变得必要,成为企业和员工自觉的行为准则,促使企业沿着正确的道路不断前行,即使认证标准发生什么变化,依然可以基于对企业自身守法状况的足够自信而保证尽享优惠。”

我们在这段话里强调的是在具体执行记录层面之上的观念问题,“有效落实”在各个具体标准上的体现或许不同,但却都可以通过企业以及员工是否在观念上真正认可和接受“诚信守法激励,失xin违法惩戒”来衡量。

3-4.“更宽”与“更严”

与旧标准相比,新标准的要求既有“更宽”的部分,也有“更严”的部分,都是值得企业关注的关键点,我们合并介绍。

以高级认证企业标准为例,新标准在这些规定上更加宽松:

取消了企业在申请前“自我评估”的规定,减轻企业负担;

职责分工中在原有“部门”之外增加“岗位”,更适应企业实际;

顺应“无纸化”进程,对单证保管不再纠结“纸质和电子”;

不再单独强调对“私揽货物报关、假借海关名义牟利”等行为的关注(需要注意,这并不意味着海关对此不再关注);

场所安全中不再机械地要求“报警系统”;

取消了人员“背景调查”的有关规定;

除报关企业外,取消了“报关差错率”的有关规定;

增加了“视为符合……标准”和“免于……执行……标准”的灵活性规定。

而在以下规定上则更加严格:

对内部控制和贸易安全标准设置更高要求:“没有单一标准项基本达标超过3项”,换句话说,95或者96分也可能过不了认证;

内部培训每年1次变2次,且法定代表人必须参加,不允许“授权人员”代替;

报关企业和外贸综合服务企业除了自己培训,还要开展“面向客户”的培训;

综合财务状况中增加“现金流动负债比率”和“净资产收益率”的指标,且所有财务指标都不再设置救济渠道;

注册信息不只是“注册登记”,还包括了“备案”,范围更广,意味着“不符”的因素更多;

滞纳税款报关单率的通过标准从“5%”降到“3%”;

符合海关管理要求的考察项目从4项扩展到11项;

对报关企业,明确了“延伸认证”的情形;

此外,单项认证标准里涉及动植检、卫检、商检的具体标准,以及增加的有关加工贸易的具体要求,都是旧标准中没有的。

了解这些“更宽”和“更严”的变化,对希望成为aeo的企业来说,在准备时会重点更明确,避免盲目用力或者错误用力,而对于已经成为aeo的企业来说,应当及时地从制度和执行两方面做出调整,以确保在后续的重新认证时交出正确“答卷”。

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